Новосибирская область нуждается в новых мусорных полигонах

Депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области обсудили темпы возведения мусорных полигонов и меры по борьбе с несанкционированными свалками. Региональные парламентарии инициировали проведение дополнительного обсуждения этих вопросов.

На заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам было заслушано заключение Контрольно-счётной палаты региона по результатам анализа реализации мер, направленных на создание устойчивой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами и формирования экономики замкнутого цикла в НСО в 2022-2024 годах и за текущий период 2025 года.

Какие нарушения нашла КСП?

С докладом выступил аудитор Василий Круковский. В частности, он отметил: за 2022-2024 гг. завершена реконструкция полигона в Северном районе. Однако, он не введён в эксплуатацию, поскольку не построена подъездная дорога протяжённостью более 400 метров, нет шлагбаума, вышки и пункта радиационного контроля. В указанный трёхлетний период построены четыре площадки временного накопления ТКО в Доволенском, Купинском, Маслянинском и Чулымском районах. Разработана проектная документация на возведение таких временных пунктов в Сузунском, Мошковском, Ордынском и Чановском районах. Приобретено 956 контейнеров для раздельного накопления мусора. Ликвидировано 30 свалок.

В заключении КСП говорится: заполненность эксплуатируемых полигонов составляет 86%.

Свободные мощности на четырёх объектах в Болотнинском, Краснозёрском, Искитимском районах и городе Куйбышеве – заканчиваются. В 2026 г. территориальной схемой обращения с отходами предусмотрен вывод из эксплуатации мусорных полигонов: в Искитиме, в Новосибирске («Левобережный») и в Новосибирском районе («Гусинобродский»). В 2030-м планируется вывести из обращения полигон в Краснозёрском районе, в 2033 г. – в Бердске и Черепановском районе, в 2034 – в Чистоозёрном.

КСП также обнаружила нарушения сроков выполнения по концессионным соглашениям со стороны АО «САХ», а со стороны спецзавода «Квант» – не нашла.

Больной вопрос

Зампредседателя комитета Антон Тыртышный обратил внимание, что за три года профинансирована ликвидация 30 свалок.

– Сколько было заявок на предоставление субсидий на это? – поинтересовался парламентарий.

Василий Круковский ответил, что из 115 заявок, полученных региональным минприроды в 2025 г., профинансировано только десять. Замминистра природных ресурсов и экологии области Дмитрий Цуканов добавил, что по этой госпрограмме ликвидируются только свалки, появившиеся до 1 января-2019 и «не являющиеся объектами накопленного вреда».

– Госпрограмма предусматривает ликвидацию свалок именно путём вывоза на полигоны, – пояснил Цуканов. – Но зачастую на этих свалках находится мусор, не являющийся ТКО. Сейчас нами прорабатывается вопрос способа их ликвидации.

Замминистра пояснил, что транспортировать мусор на полигоны не планируют – «совокупный объём этих свалок такой, что мощности полигонов просто не хватит».

Также Тыртышный спросил: какие меры предпринимаются для окончания полигона в Северном округе? Василий Круковский пояснил: объект является долгостроем, начатым в 2009 г.

Строительство трижды останавливалось и трижды возобновлялось. В 2024-м выделялись средства на завершение объекта, но Госстройнадзор не принял его из-за выявленных недостатков.

– Насколько проинформирована палата, в 2025 г. выделено 1,485 млн рублей на внесение изменений в проектную документацию, – сообщил Круковский. – И только в следующем году, если поступит финансирование, объект может быть введён.

Проблемы сами собой не решатся

Зампредседателя комитета Ашот Рафаелян обратил внимание, что отчёт КСП обозначил «достаточно серьёзные проблемы»: огромная потребность в контейнерах для вывоза мусора, в обустройстве контейнерных площадок, медленный ввод раздельного сбора мусора, нерегулируемая ликвидация несанкционированных свалок, финансовые проблемы регионального оператора и многое другое.

– Какие предусматриваются меры господдержки, чтобы разобраться с этими проблемами, которые вызывают общественный резонанс и явно сами собой не решатся? – задал вопрос парламентарий.
Замминистра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики НСО Дмитрий Яковлев проинформировал депутатов, что законопроект по мерам господдержки регионального оператора сейчас в разработке.

– Также сам регоператор провёл аудит, по заключению которого принимает меры по управленческим решениям, по снижению издержек, – отметил Яковлев.

По информации чиновника, по установке контейнерных площадок предусмотрены субсидии для муниципалитетов – разработана дорожная карта до 2030 г. Что касается проектирования и строительства новых полигонов, то замминистра заверил: по «Левобережному» (АО «САХ») отставаний нет; ввод полигонов в Татарске и Тогучине (ООО «Спецзавод «Квант») – также пока без нарушений сроков.

– В Северном в этом году ожидаем ввод в эксплуатацию, – заверил Яковлев. – Все дополнения по проектной документации – сделаны. Сейчас заявка подается в Ростехнадзор – на введение в эксплуатацию.

Председатель комитета Олег Подойма подвёл итог обсуждению: вопросов по обращению с отходами накопилось много, они серьёзные. Строительный комитет Заксобрания намерен провести заседание рабочей группы, затем – внеочередное заседание комитета.

Олег Подойма, депутат Законодательного Собрания Новосибирской области:

«В Новосибирске ситуация с вывозом мусора выглядит спокойно – коллапсов нет. А вот полигоны в области – строятся недостаточными темпами. Мы зачастую за счёт регионального бюджета вынуждены компенсировать большие транспортные затраты по перемещению твёрдых коммунальных отходов. В этом отношении вопросов очень много. На их решение, в первую очередь и будет направлена наша дальнейшая работа».

Читайте также: