Комитет Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения рассмотрел состояние региональной системы борьбы с заболеваниями сердечно-сосудистой системы.
Парламентарии заслушали заключение Контрольно-счетной палаты области по результатам анализа реализации регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение» в 2021 году и за текущий период этого года.
Аудитор палаты Наталья Гюнтер отметила: цель проекта – снижение смертности от болезней системы кровообращения. Проектом предусмотрены мероприятия, направленные на проведение капитального и текущего ремонта помещений, приобретение медоборудования для переоснащения региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, а также мероприятий по профилактике развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении.
По информации аудитора КСП, в 2021 г. расходы на региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» исполнены в сумме 482 млн руб. или 94,4% к плану.
Некачественное планирование медицинскими организациями заявок приводит к образованию большого количества запасов лекарственных препаратов. Медорганизациями получено 61,4% от закупленных лекарств в 2020-2021 гг., ряд препаратов выдан пациентам в объеме менее 30,0% от закупленных в 2020 г. Это может привести к неэффективному использованию бюджетных средств в размере порядка одного миллиона рублей, в связи с истечением срока годности невостребованных лекарств.
Основная часть оборудования (61,9%) наших сосудистых центров и первичных сосудистых отделений имеет износ более 80%, что существенно увеличивает риск поломки оборудования в процессе эксплуатации. В ходе проверки установлено, что купленное для Центральной клинической больницы с апреля по июнь 2021 г. 16 единиц реабилитационного оборудования на сумму 18 млн руб. не эксплуатируется. Это свидетельствует о неэффективном использовании имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета. Основной причиной простоя является отсутствие в учреждении соответствующих специалистов.
По данным, приведенным аудитором КСП, численность пациентов, перенесших сердечно-сосудистое заболевание в течение прошлого года составила 8 587 человек. Все они находятся на диспансерном наблюдении и обеспечиваются лекарственными препаратами в амбулаторных условиях.
В самом Новосибирске достаточно мест для пациентов в сердечно-сосудистых центрах. При этом не во всех районах области такие места есть. Правильно ли сделано их распределение?
– поинтересовался депутат Александр Шпикельман.
По словам министра здравоохранения НСО Константина Хальзова, сейчас сердечно-сосудистые отделения действуют в Каргате, Карасуке, Ордынском, Черепанове, Куйбышеве и Татарске.
Таким образом, вся территория региона обеспечена по «кустовому» принципу лечебными учреждениями. В них есть всё необходимое оборудование – в текущем году компьютерные томографы установят в Куйбышевской и Татарской ЦРБ, в следующем – в Карасукской,
– пояснил министр.
Оборудование, на которое затратили 18 млн руб., не использовалось. Что происходит сейчас? В сердечно-сосудистых отделениях создан серьёзный коечный фонд. Насколько он заполняется?
– задал вопрос Александр Шпикельман.
Хальзов ответил, что весь спецфонд используется полностью: «В общей терапии больные с сердечно-сосудистой патологией больше не лежат, поскольку это ведёт к росту смертности пациентов. Специалисты для работы с высокотехнологичным оборудованием в Центральной клинической больнице набраны».
Зампредседателя комитета Анатолий Юданов напомнил коллегам-законодателям, что сердечно-сосудистые отделения работают в режиме 24/7 круглый год.
Там непрерывно функционирует высокотехнологичное оборудование стоимостью в десятки миллионов рублей и даже больше. Мы, когда запускали его в эксплуатацию, боялись – а вдруг оно встанет? Пришлось все такого рода агрегаты дублировать. Поэтому, например, в облбольнице сегодня три компьютерных томографа и две рентген-операционных. Поскольку заканчивается срок гарантии и оборудование останавливается. Дублирование необходимо, так как сразу перераспределить поток поступающих пациентов не получается. На это уходит время, а если в течении часа человеку с инфарктом помощь не оказана, она может уже не потребоваться. А ведь эффект от высокотехнологичного оборудования колоссальный – пациент с инфарктом уходит домой через день-два! Поэтому нужен оперативный резерв, который позволит министру здравоохранения срочно приобретать запчасти для высокотехнологичного оборудования. Это будет реальная помощь и врачам, и пациентам!
– заявил Юданов.
Председатель комитета Игорь Гришунин предложил принять информацию Контрольно-счетной палаты к сведению и доработать предложения Минздраву по созданию фонда для оперативной замены высокотехнологичного оборудования. Депутаты единогласно высказались «за».
Отметим, что в Новосибирской области создано 6 региональных сосудистых центров и 12 первичных сосудистых отделений. На начало текущего года в штате этих учреждений трудятся 419 врачей и 627 человек среднего медперсонала. Укомплектованность штатов занятыми должностями врачей – 82,6%, среднего медицинского персонала – 84,2%.