Одним из главных событий недели для Новосибирской области стал ежегодный отчет Губернатора Андрея Травникова о деятельности регионального Правительства в 2021 году. «Аэро-Сити» – о самом главном из выступления главы НСО.
Бюджет развития
В числе главных достижений ушедшего 2021 года – позитивная динамика основных показателей экономики. По ряду показателей экономического развития наша область демонстрирует темпы роста выше среднероссийских. Например, в регионе построено более 2 млн квадратных метров жилья – это на 3,1% больше, чем в 2020 г. Регион вновь занял лидерские позиции в Сибирском федеральном округе, вошел в десятку лучших по России.
«К концу года восстановление экономической активности предопределило рост доходной части бюджета до 237 млрд рублей – на 28% выше показателей 2020 г. Собственные доходы составили 162 млрд руб. Поступления федеральных средств в полтора раза превысили наши ожидания. Это по-настоящему бюджет развития. Он позволил нам в течение года несколько раз выделять муниципалитетам дополнительные субсидии на решение первоочередных финансово-экономических вопросов», – заявил Андрей Травников.
Новосибирск получил более 750 млн руб. на приведение в порядок улично-дорожной сети. Средства пошли на ремонт 240 дорожных объектов – от магистралей до улиц частного сектора и тротуаров. В общей сложности на стройку и ремонт дорог города в 2021 г. направлено более 6 млрд руб. из федерального и областного бюджетов.
Губернатор поблагодарил депутатов регионального Заксобрания за совместную работу с Правительством области по корректировке бюджета в течение года.
Нацпроекты исполнены
Глава области положительно оценил итоги реализации национальных проектов в регионе.
«Несмотря на всю бюджетную неопределенность, связанную с пандемией, на серьезные изменения макроэкономической ситуации и, возникшие в связи с этим сложности с поставками материалов, оборудования, выполнения работ – исполнение нацпроектов было очень хорошим»,
— отметил Травников.
Всего на реализацию всех мероприятий ушло 32 млрд 368 млн руб.
Благодаря нацпроектам в НСО введены в эксплуатацию две школы, восемь детсадов и множество других объектов. Расселены 4 025 человек из 63 тысяч кв. м. аварийного жилья, в нормативное состояние приведено 315,6 км дорог, благоустроено 116 дворов и 71 общественное пространство.
Многодетных семей стало больше
Благодаря эффективной работе, количество многодетных семей в регионе увеличилось за пять лет почти в два раза.
Возврат к «доковидному» миграционному приросту населения – один из показателей стабилизации экономики, считает Андрей Травников: «Здесь мы – лидеры в СФО».
Сегодня в регионе проживает более 38 тысяч семей с тремя и более детьми. В 2021 г. ежемесячные выплаты при рождении третьего и последующих детей на общую сумму почти 2,5 млрд руб. получали 20 тысяч 862 семьи (на 1,6 тыс. семей больше запланированного).
К сожалению, вся страна переживает период демографической «ямы». В прошлом году естественный прирост населения сохранился всего лишь в 11 субъектах страны. И наша область не в их числе. Ситуацию обострило и влияние пандемии. Естественная убыль населения превысила рождаемость примерно на 14 тыс. человек. Впервые за последние годы в Новосибирской области позитивные миграционные процессы не «перекрыли» показатели естественной убыли населения.
Здоровье – наше все
Глава региона напомнил об обязательстве Правительства НСО вводить в строй ежегодно не менее 30 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) в муниципальных районах, а также о грандиозных масштабах строительства поликлиник в Новосибирске. Упор сделан на развитие первичного звена.
«В рамках нацпроектов в ближайшие 3 года нам предстоит ввести в строй 24 поликлиники и врачебных амбулатории. Общая мощность – 11,5 тыс. посещений в смену – превышает мощность всех построенных за последние 30 лет учреждений поликлинического звена. В лучшие времена советского периода нашей истории бо́льшие объёмы поликлиник вводились только за две пятилетки».
В этом году работа регионального Правительства будет направлена на обеспечение высокой доступности и качества медпомощи. В том числе – первичной медико-санитарной помощи, повышению уровня диспансеризации населения, предоставлению льготного лекарственного бесперебойного обеспечения отдельным категориям граждан, укреплению материально-технической базы государственных медорганизаций, обеспечению системы здравоохранения квалифицированными кадрами.
Наказы важно выполнять
Выполнение программы наказов избирателей депутатам ЗакСобрания НСО – одна из важных задач, стоящих перед региональными властями. По итогам 2021 года на их выделено 8,3 млрд руб.
Как отметил Андрей Травников, область закончила прошлый год с профицитом бюджета и хорошими показателями по доходам и расходам. Но в финансовый год входили сложно: до середины марта дефицит бюджета составлял 6 млрд руб.
© Фото: Артём Тиунов / «Аэро-Сити»
В итоговый документ вошло 14 085 наказов на сумму почти 273 млрд руб. Из-за серьезной экономии в первых месяцах прошлого года, старт программы оказался вынужденно отложенным.
В этом году власти намерены форсировать исполнение программы. В предварительный план 2022 года включены 679 наказов более чем на 10 млрд руб.
Строить, несмотря ни на что
«Следует отметить, что в 2021 г. мы имели трудности со строительством и вводом в эксплуатацию соцобъектов», — сказал глава региона.
Впервые за четыре года не удалось ввести запланированные 30 ФАПов – завершено только 15 объектов. На этот год перенесены ввод школы на ул. Большевистской в Новосибирске и детсадов в Чанах и Тогучине. С большим запозданием построено дошкольное учреждение в Чулыме.
Возникали проблемы с выполнением нацпроекта «Чистая вода». Из-за роста цен на металл и металлоконструкции подрядчики приостанавливали работы по реконструкции водозабора в Маслянино и системы водоочистки в Усть-Тарке. Компания, выигравшая конкурс на право строительства модульной станции водоподготовки в Тогучине, вообще отказалась от ее возведения.
Сложности объективны – цены на стройматериалы растут с декабря 2020 г. Рост продолжается до сих пор. Это сказалось на конкурсных процедурах. Из 39 объявленных минстроем региона закупок на стройку жилых домов 26 не состоялись из-за отсутствия заявок. Шесть из 13 контрактов, заключенных администрациями муниципальных районов, – расторгнуты.
«Но я убежден: изменения конъюнктуры рынка – не повод тормозить реализацию программ по развитию региона. Мы должны быть готовы оперативно маневрировать в сложившейся ситуации»,
– подчеркнул Травников.
Антикоррупционную работу продолжат
Один из не самых приятных итогов года – ряд резонансных коррупционных нарушений и преступлений, зафиксированный правоохранительными органами. «Некоторые эпизоды требуют дополнительного расследования и доказательства в судах, но часть из них абсолютно очевидна, обидна, необъяснима», – считает Андрей Травников.
Отдел по профилактике коррупционных нарушений и кадровые службы органов власти проанализировали более 15 тысяч деклараций о доходах лиц, замещающих гос- и муниципальные должности. К дисциплинарной ответственности за правонарушения привлечено 71 должностное лицо областных органов и 103 муниципальных служащих.
Основные замечания заключались в недостатках и неточностях при предоставлении сведений о доходах и имуществе.
«Правительство и администрация области намерены продолжать антикоррупционную работу. В приоритете: регулярная оценка рисков, особенно в коррупционно-опасных сферах, анализ кадровых документов, материалов закупок с точки зрения аффилированности и возможного конфликта интересов, плановые проверки и дистанционный мониторинг соблюдения антикоррупционного законодательства, тесное взаимодействие с прокуратурой и другими органами правопорядка», – заявил Травников.