Отчёт Губернатора перед ЗакСобранием НСО: главное

«Аэро-Сити» публикует выдержки из отчетного доклада Губернатора Новосибирской области Андрея Травникова перед депутатами Законодательного Собрания региона.

---

О бюджете

В числе главных достижений ушедшего 2021 года – позитивная динамика основных показателей экономики.

По ряду показателей экономического развития Новосибирская область демонстрирует темпы роста выше среднероссийских. Например, в регионе построено более 2 млн квадратных метров жилья — это на 3,1% больше, чем в 2020 году. Новосибирская область вновь заняла лидерские позиции в Сибирском федеральном округе, вошла в десятку лучших по России.

«К концу года восстановление экономической активности предопределило рост доходной части бюджета до 237 млрд рублей – на 28 процентов выше показателей 2020 года. Уровень собственных доходов составил 162 млрд рублей. Объем поступления федеральных средств в полтора раза превысил наши ожидания. Это по-настоящему бюджет развития. Бюджет, который позволял нам в течение года несколько раз выделять муниципалитетам дополнительные субсидии на решение первоочередных финансово-экономических вопросов», – заявил Андрей Травников.

Глава региона также поблагодарил депутатов Заксобрания за совместную работу с Правительством области по корректировке бюджета в течение года.

О нацпроектах

Губернатор положительно оценил итоги реализации национальных проектов в регионе.

«Несмотря на всю бюджетную неопределенность, связанную с пандемией, на серьезные изменения макроэкономической ситуации и, возникшие в связи с этим сложности с поставками материалов, оборудования, выполнения работ, в целом исполнение национальных проектов было очень хорошим», — отметил Андрей Травников.  

На реализацию всех мероприятий ушло 32 млрд 368 млн рублей.

Благодаря реализации нацпроектов, введены в эксплуатацию школы, детские сады и множество других объектов.

О демографии

Благодаря эффективной работе количество многодетных семей в нашем регионе увеличилось за пять лет почти в два раза.

Возврат к «доковидному» миграционному приросту населения – один из показателей стабилизации экономики, считает Андрей Травников: «Здесь мы – лидеры в СФО. К показателям экономического благополучия региона я бы отнес и постоянный рост количества многодетных семей».

Сегодня в регионе проживает 38 тысяч 111 семей с тремя и более детьми – за пять лет их число выросло почти в два раза.  

В 2021 году ежемесячные выплаты при рождении третьего и последующих детей на общую сумму почти 2,5 млрд рублей получали 20 тысяч 862 семьи (на 1,6 тыс. семей больше запланированного).  

К сожалению, вся страна переживают период демографической «ямы». В 2021 году естественный прирост населения сохранился всего лишь в 11 субъектах РФ. И Новосибирская область не в их числе. Ситуацию обострило, в том числе, и влияние пандемии. Из-за ряда причин естественная убыль населения превысила рождаемость примерно – это прогнозная цифра – на 14 тысяч человек. И впервые за последние годы в Новосибирской области позитивные миграционные процессы не «перекрыли» показатели естественной убыли населения.

О здравоохранении

Глава региона напомнил об обязательстве Правительства НСО вводить в строй ежегодно не менее 30 фельдшерско-акушерских пунктов в муниципальных районах, а также о грандиозных масштабах строительства поликлиник в Новосибирске. Упор будет сделан на развитие первичного звена. 

«В рамках нацпроектов в ближайшие три года нам предстоит ввести в строй 24 поликлиники и врачебных амбулатории. Их общая мощность – 11,5 тысяч посещений в смену – превышает мощность всех построенных за последние 30 лет учреждений поликлинического звена. В лучшие времена советского периода нашей истории бо́льшие объёмы поликлиник вводились только за две пятилетки». 

В 2022 году работа регионального Правительства Новосибирской области будет направлена на обеспечение высокой доступности и качества медпомощи, в том числе первичной медико-санитарной помощи; снижение смертности населения; повышение уровня диспансеризации населения; предоставление льготного лекарственного бесперебойного обеспечения отдельным категориям граждан; укрепление материально-технической базы государственных медицинских организаций; обеспечение системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами. 

О наказах избирателей

Выполнение программы наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания – одна из важных задач, стоящих перед региональными властями. По итогам 2021 года на исполнение наказов было выделено 8,3 млрд рублей.

Область закончила прошлый год с профицитом бюджета и хорошими показателями по доходам и расходам. Но в финансовый год регион входил сложно: до середины марта дефицит бюджета составлял 6 млрд рублей.

В итоговый документ вошло 14 085 наказов на общую сумму почти 273 млрд рублей. Из-за режима серьезной экономии первых месяцев 2021 года старт программы оказался вынуждено отложенным.

В этом году власти намерены форсировать исполнение программы. В предварительный план 2022 года включено 679 наказов на общую сумму более 10 млрд рублей.

Об объективных сложностях при реализации программ

«Следует отметить, что в 2021 году мы имели серьезные трудности со строительством и вводом в эксплуатацию социальных объектов», — отметил Андрей Травников.

Так, впервые за четыре года не удалось ввести запланированные 30 ФАПов — вместо этого завершено только 15 объектов. На 2022 год перенесены сроки ввода школы на улице Большевистской в Новосибирске и детских садов в Чанах и Тогучине. С большим запозданием введен детсад в Чулыме.

В прошлом году возникали и проблемы с выполнением нацпроекта «Чистая вода». Из-за роста цен на металл и металлоконструкции подрядчики приостанавливали работы на реконструкции водозабора в Маслянино и системы водоочистки в Усть-Тарке. Компания, выигравшая конкурс на право строительства модульной станции водоподготовки в Тогучине, вообще отказалась от выполнения работ.  

Среди объективных сложностей – рост цен на стройматериалы. Он начался с декабря 2020 года и продолжается до сих пор. Это сказалось на конкурсных процедурах. Из 39 объявленных минстроем региона закупок на строительство жилых домов, 26 не состоялись из-за отсутствия заявок. Шесть из 13 контрактов, которые заключили администрации муниципальных районов, были расторгнуты. 

«Но я убежден: изменения конъюнктуры рынка – не повод тормозить реализацию программ по развитию региона. Мы должны быть готовы оперативно маневрировать в сложившейся ситуации», – подчеркнул глава региона.

Об антикоррупционной работе

Следующий неприятный итог 2021 года – ряд резонансных коррупционных нарушений и преступлений, зафиксированные правоохранительными органами. «Да, возможно, некоторые эпизоды требуют еще дополнительного расследования и доказательства в судах, но некоторые из них абсолютно очевидны, обидны, необъяснимы», – сказал Андрей Травников. 

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровые службы органов власти проанализировали более 15 тысяч деклараций о доходах лиц, замещающих государственных и муниципальные должности, государственных гражданских и муниципальных служащих, кандидатов на эти должности. К дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения привлечены 71 должностное лицо областных органов, 103 муниципальных служащих.

Основные замечания выявлялись кадровыми службами органов и заключались в недостатках и неточностях при предоставлении сведений о доходах и имуществе.

«Правительство и администрация Новосибирской области намерены продолжать антикоррупционную работу. В приоритете: регулярная оценка коррупционных рисков, особенно в коррупционно-опасных сферах, анализ кадровых документов, материалов закупок с точки зрения аффилированности и возможного конфликта интересов, плановые проверки и дистанционный мониторинг соблюдения антикоррупционного законодательства в подведомственных госучреждениях, тесное взаимодействие с прокуратурой и другими правоохранительными органами», – подчеркнул Губернатор.