Минэкономразвития региона подготовило прогноз бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов в трех вариантах – консервативный, целевой и инновационный.
– Базовые для нас – целевой и консервативный, – уточнил министр экономического развития области Лев Решетников. – По целевому варианту мы прогнозируем по всем социально-экономическим показателям основной рост выше, чем среднероссийский. При этом, если все будет складываться достаточно позитивно, ожидаем рост экономики чуть более 5% в год. При усложнении ситуации, рост составит 3% в год.
В ходе обсуждения депутат Дмитрий Козловский выразил надежду, что набранные темпы исполнения наказов избирателей не будут снижаться. Он обратил внимание на наказы в сфере ЖКХ:
«Их самое большое количество – 5 800. Если в городе это наказы по благоустройству, установке детских площадок, спил тополей, то в деревне – водоснабжение, чистая вода, газификация котельных. Эти наказы очень востребованы. Наши избиратели ждут именно количественного исполнения наказов. Тех, которые делают жизнь более комфортной, благоустроенной».
– У нас на этот год более 17 млрд рублей заложено на выполнение наказов избирателей. Это – около тысячи мероприятий. На 2024 год предусмотрено 20 млрд 700 млн рублей, то есть – около 700 наказов. Выходим на объем, какой раньше за пятилетку выполняли, – ответил Лев Решетников. Министр напомнил, что детально программа выполнения наказов будет рассматриваться на комиссии Заксобрания.
Доклад о проекте закона «Об областном бюджете Новосибирской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» представил министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко.
Доходы бюджета предусматриваются на уровне 279 976,4 млн рублей. Главные составляющие – собственные доходы. В 2024-м они прогнозируются на уровне 275 416 млн. Рост относительно уровня 2023 года – 29 млрд или 112,5%, что выше или на уровне среднего размера консолидированных бюджетов регионов РФ.
По информации министра, объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета прогнозируется в размере 18,17 млрд. Это значительно меньше, чем сумма 2023 года (48,27 млрд).
Голубенко пояснил, что значительная часть безвозмездных трансфертов пока не распределена. Кроме того, начиная с прошлого года, наша область (по уровню бюджетной обеспеченности) входит в разряд регионов, которым дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности не полагается.
На 2024 год доходы бюджета Новосибирской области запланированы в сумме 279 976,3 млн рублей, расходы – 319 446,3 млн, дефицит – в размере 39,4 млрд. На два последующих года бюджет запланирован бездефицитным: с доходами сумме 287 256,7 млн руб. в 2025-м и 307 417,1 млн в 2026-м.
В числе приоритетных задач названы оплата труда и содержание учреждений бюджетной сферы, меры соцподдержки, страховые платежи в Фонд обязательного медстрахования, поддержка отраслей экономики и пассажироперевозки. Более 39 млрд из бюджета пойдут на соцвыплаты многодетным семьям, пожилым гражданам, военнослужащим и их семьям, детям-сиротам. А также на финансирование льгот для соцуязвимых категорий граждан: бесплатного проезда (или проезда со скидкой), лекарств, компенсаций на оплату услуг ЖКХ.
Заложены средства на увеличение зарплат бюджетников. Прибавку получат учителя, воспитатели в детских садах, работники культуры, медики и соцработники. Средняя зарплата работников бюджетной сферы достигнет 58 162 рублей.
Кроме того, в задачах правительства – актуализировать потребность в средствах на строительство, исходя из степени готовности объектов, наличия проектной документации и оценки подрядных мощностей. А также обеспечение реализации нацпроектов, инфраструктурных проектов и программ, софинансируемых из федерального бюджета, средств госкорпораций и федеральных фондов.
– Большая часть ресурсов сконцентрирована на объектах, запланированных к вводу, и на которых строительство будет продолжаться,
– отметил Виталий Голубенко.
Обсуждение проекта бюджета продолжилось в вопросах депутатов. Позицию органов местного самоуправления территорий высказали глава Татарского района Юрий Вязов и председатель Совета депутатов Тогучинского района Галина Кирикова.
Особое внимание докладчики уделили работе по модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры. Среди общих для большинства районов задач Вязов назвал строительство станций водоподготовки в селах, реконструкцию сетей водоотведения и возведение очистных сооружений. По его убеждению, необходимо возобновить облпрограмму по приобретению техники для предприятий ЖКХ, увеличить финансирование на ремонт дорог, замену систем отопления и теплоснабжения в школах.
Участники публичных слушаний рекомендовали проект бюджета к рассмотрению в первом чтении на ближайшей сессии парламента.
Председатель комитета Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Федор Николаев озвучил рекомендации правительству при исполнении бюджета-2024. Он призвал обеспечить его сбалансированность при текущем уровне долговой нагрузки, а кроме этого – повысить эффективность при исполнении инвестпрограмм и контрактов.