Законопроект «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» внесен депутатами регионального Законодательного Собрания Денисом Субботиным и Романом Яковлевым.
Задача – навести порядок
Председатель комитета Заксобрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Денис Субботин в своем докладе отметил: по статистике в большинстве случаев на людей нападают не бездомные, а имеющие владельцев собаки. Данные подтвердили и в областном управлении ветеринарии, ссылаясь на статистику от регионального Роспотребнадзора.
Главная цель принятия закона – не наказать нарушителей, а навести порядок в сфере содержания домашних животных.
– Нужно нормализовать ситуацию, чтобы случаев нападения животных на людей стало меньше,
– объяснил Субботин.
Зампредседателя комитета регионального парламента по госполитике, законодательству и местному самоуправлению Евгений Смышляев подтвердил: проблема назрела давно и фактически данным законопроектом возвращаются штрафы, которые ранее были прописаны в облзаконе № 99 «Об административных правонарушениях».
А сколько можно?
Нормативы допустимого количества домашних животных предусмотрены в постановлении облправительства № 131-п «Об установлении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу на территории Новосибирской области».
В сравнении с данными от 2018 года, общее число нападений собак на людей в регионе – снижается. Но тенденция остается прежней. За первое полугодие-2023 в Новосибирской области зарегистрировано 2 697 нападений собак на людей. Причем, в 70% (1 871 эпизод) граждан кусали именно собаки, имеющие владельцев. И лишь в 30% (826 случаев) – безнадзорные животные.
В жилых частных домах, квартирах и комнатах общежитий на каждые 12 м² площади помещения можно держать не более одной крупной или средней собаки, или не более двух мелких собак, или не более трех кошек.
На своем земельном участке жители могут держать не более одной крупной или средней собаки, или трех мелких собак – на каждые 50 м² земельного участка.
Куда жаловаться?
Как будет действовать система штрафов на практике, объяснил Евгений Смышляев.
– Человек имеет право обратиться в органы местного самоуправления либо в полицию с заявлением, жалуясь на выгул собаки в неположенных местах, либо на то, что владелец находится в состоянии алкогольного опьянения или отсутствует табличка, что во дворе находится злая собака. К заявлению можно приложить видео- или фотодокумент, а также свидетельские показания,
– рассказал депутат.
Перспективы на будущее
Зампредседателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Роман Яковлев добавил:
«Тема, связанная с животными, гораздо более обширна, чем мы ее рассматриваем в рамках данного законопроекта. Общественность выходила с большим количеством вопросов и уточнений. Мы продолжим работу над законопроектом между первым и вторым чтениями. Думаю, что вместе нам удастся найти конструктивные решения и двигаться вперед в решении этой острой тематики».
Между чтениями законопроекта депутаты регионального парламента также намерены и предусмотреть ответственность за содержание животных со стороны юридических лиц.
Мнение
Евгений Смышляев, депутат Законодательного Собрания Новосибирской области:
«Новой существенной новеллой являются штрафы за предельное допустимое количество животных в многоквартирных домах и на других территориях. По этому поводу было много обращений. Среди горожан достаточно ситуаций, когда в квартирах многоэтажек проживают жители, содержащие по 15-20 собак, кошек».